Liste des reconnaissances
"de facto" et
"de jure"
Note des Etats-Unis sur l'avenir de la Russie 10 août 1920
La note adressée par le Secrétaire d'Etat des
Etats-Unis Bainbridge Colby à l'Ambassadeur d'Italie à
Washington S.E.le Baron C.R.Avezzana le 10 août 1920 proposait de
donner du temps à la Russie de se relever:
"... Les Etats-Unis sont persuadés que relevée, libre et
unie, la Russie reprendra une place prépondérante dans le
monde, d'accord avec les autres nations libres pour le maintien de la paix
et de la justice.
En attendant, les Etats-Unis se rendent compte que l'amitié et
l'honneur réclament une protection généreuse des
intérêts russes et que, dans la limite du possible, toutes les
décisions d'importance vitale pour elle, tout
particulièrement celles qui toucheraient à sa
souveraineté sur les territoires de l'ancien Empire russe, doivent
être suspendues. C'est ce sentiment d'amitié et d'obligation
d'honneur à l'égard de la grande nation qui,
héroïquement, s'est immolée elle-même, contribuant ainsi
à l'heureux succès de la guerre, qui a inspiré le
Gouvernement des Etats-Unis dans sa réponse au Conseil National
lithuanien le 15 octobre 1919 et dans un refus persistant de
reconnaître les Etats Baltiques comme des Nations
indépendantes de la Russie. C'est dans le même esprit qu'a
été écrite la note de notre Gouvernement en date du 24
mars 1920. Il y déclare, au sujet de certains règlements dans
le proche Orient, qu'aucune décision définitive ne saurait et
ne pourrait être prise sans le consentement de la Russie.
C'est encore dans l'esprit de ces importantes déclarations sur sa
politique que les Etats-Unis ont suspendu leur approbation aux
décisions du Conseil Suprême de Paris portant reconnaissance
de l'indépendance des soi-disant Républiques de
Géorgie et d'Azerbaïdjan et que leur Gouvernement a donné ses
instructions à son représentant dans la Russie du Sud, le
Vice-Amiral Newton A.Mac-Kully. Enfin, tout en reconnaissant avec plaisir
l'indépendance de l'Arménie, le Gouvernement des Etats-Unis a
pris une position et n'a pas voulu que la détermination finale des
frontières du nouvel Etat pût se faire, sans la collaboration
et l'assentiment de la Russie. La Russie n'est pas seulement en cause parce
qu'une partie considérable du territoire de la nouvelle
Arménie, tel qu'il sera déterminé, appartenait
antérieurement à l'Empire Russe, mais pour la raison non
moins importante de la nécessité pour une Arménie
indépendante et libre de jouir de la bonne volonté et de
l'amitié protectrice de la Russie. ..."
Ce refus de reconnaître l'indépendance des Etats issus de la
Russie pesa lourd dans la décision négative de la SdN de
décembre 1920, dont les Etats-Unis n'étaient pas membre.
Source:
Société des Nations: Annexe VII. de la Demande la Lettonie en
vue d'être admise dans la Société des Nations,
Mémorandum du Secrétaire Général, Document de
l'Assemblée No.20/48 49, décembre 1920.
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