Déclaration de la neutralité de la Lettonie du 1er 
septembre 1939
Déclaration de la neutralité de la 
Lettonie du 1er septembre 1939
Le Président de la République Karlis ULMANIS a signé 
hier la déclaration suivante:
1) Je proclame, que dans la guerre qui vient de se déclarer entre 
les Etats étrangers, la Lettonie observera une stricte 
neutralité.
2) En me basant sur la Loi définissant la neutralité III 
(Recueil des lois 1938 / 227), je décide que les règles 
définies dans ladite loi s'appliquent à tous les Etats 
belligérants à partir du 1er septembre 1939.
K.Ulmanis
Président de la République
Source:
Publié dans "Valdibas Vestnesis" (Journal officiel) le 2.septembre 
1939. La loi sur la Neutralité fut adoptée le 21 
décembre 1938. cité dans: 
Latvijas okupacija un aneksija: 1939 - 1940: dokumenti un materiali. 
I.Grava-Kreituse, I.Feldmanis, J.Goldmanis, A.Stranga. Riga, 1995 p.83.
Traduction française: ©  mars 1997 
Commentaires:
 Cette Déclaration de neutralité sera violée par 
le Pacte d'assistance mutuelle imposé 
aux trois Etats baltes.
 La loi de neutralité du 21 décembre 1938 s'inspire des 
Règles nordiques de Neutralité adoptées le 27 
mai 1938 par les gouvernements du Danemark, de la Finlande, d'Islande, de 
Norvège et de Suède. 
L'Estonie adopta une loi  avec un contenu 
identique le 3 décembre 1938 suivie par la Lithuanie le 25 janvier 
1939. Ces Etats se distancient de la solidarité entre membres de la 
SdN que prescrit l'article 16 du Pacte.
Source:
Romain YAKEMTCHOUK, Les Républiques baltes en droit international. 
Echec d'une annexion opérée en violations du droit des gens. 
Annuaire français du droit international XXXVII 1991, Ed. du CNRS, 
Paris
 Ces décisions sont directement liées au comportement des 
grandes puissances (Allemagne, Italie, Grande Bretagne et France) au moment 
de l'Anschluss de l'Autriche en mars 1938 et à leur participation 
au  démembrement de la Tchécoslovaquie à Munich le 29 
septembre 1938 au nom de la Paix. Ils se sont arrogé le droit de 
disposer de territoires d'Etats tiers et ils ont enterré les 
principes de la sécurité collective de la SdN.
 M.A.Zunda, dans son livre sur les relations entre la Lettonie et la Grande-Bretagne, 
note p.75 que�:
D�but 1938, Chamberlain affirme que la Grande-Bretagne n'a pas d'intérêts 
spéciaux en Europe Orientale. Il commence à réviser restrictivement 
sa position vis � vis de l'art.16 de la Charte de la Société des Nations 
pour éviter que la Grande-Bretagne soit entraînée dans un conflit.�
et p.79-80 que�:
La Lettonie annonce � la SdN le 19.09.38 ne plus vouloir être automatiquement 
liée par l'art.16 de la Charte de la Société des Nations pour 
porter secours aux états victimes d'agression, mais de se déterminer au 
cas par cas. C'était la renonciation � la sécurité collective de 
l'art.16. C'était quelques jours avant Munich qui fut la preuve que les promesses 
des grands Etats ne pouvaient pas être prises au sérieux.
Le 18.11.38 les trois Etats baltes coordonnaient leurs lois sur la neutralité. 
Dès le 25.11.38 la Grande-Bretagne protestait contre les restrictions imposées 
par ces lois. Elle protestait également contre les lois de neutralités 
scandinaves. Une nouvelle campagne britannique contre les restrictions imposées par 
ces lois balto-scandinaves débuta en mai 1939 au moment des négociations 
France � Grande-Bretagne � URSS. Une derni�re protestation eut lieu le 27.10.39 alors que 
l'URSS avait déjà obtenu des bases.
Source�: ZUNDA A., Latvijas Lielbritanijas attiecibas 1930-1940 
(Relations entre la Lettonie et la Grande-Bretagne 1930-1940), LU Latvijas zurnala �Latvijas 
Vesture� fonds, Riga 1998, p.267, 
 On reste songeur aujourd'hui devant les réactions d'après Munich�: 
on ne voyait que la paix, il était normal de sacrifier un état et tous 
les principes de la SdN.
� Des cérémonies d'actions de grâce sont célébrées 
à Fourvière par le cardinal Gerlier, à Lille par le cardinal 
Liénart, à Paris, au Temple de l'Oratoire par le pasteur Bogner.
� Enfin, à Genève, le président de l'Assemblée de la SdN a 
recueilli d'unanimes applaudissements en remerciant, en des termes vibrants, Chamberlain 
et Daladier d'avoir maintenu la paix!�
Source: p.207, Bonnet Georges, De Munich à la guerre, 
défense de la paix, éd. Plon 1967, p.585
, Suisse Romande, 25 mars 1997, 
Mise à jour: 24 septembre 2001
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