Le Président Boris Eltsine propose une garantie unilatérale
russe de la sécurité des Etats baltes le 27 octobre 1997.
Communiqué du Président de la Fédération de
Russie Boris Eltsine sur les moyens de garantir la sécurité
des Etats baltes et de renforcer la compréhension réciproque
en développant leurs relations avec la Russie du 27 octobre 1997.
En poursuivant le renforcement des relations de bon voisinage et en
développant une coopération réciproquement profitable
avec les Etats baltes, nous proposons, dans le développement de nos
relations, de nous fonder sur des bases d'une sécurité et
d'une confiance réciproque.
La Fédération de Russie est concrètement
intéressée dans la sécurité et la
stabilité de nos voisins, les Etats baltes. Nous voulons que notre
frontière commune ne soit pas un facteur de séparation, mais
de rapprochement. Dans les Etats baltes, nombreux sont les russophones et,
pour une raison évidente, nous désirons contribuer à
ce que ces gens puissent vivre paisi-blement et en paix. En tant que
partenaires dans les Etats baltes, des relations solides sont
indispensables dans les domaines économiques, commerciaux,
énergétiques et autres.
La Russie a déjà annoncé qu'elle garantit la
sécurité des Etats baltes. Par la présente initiative,
nous proposons que ces garanties soient assumées en tant
qu'obligation unilatérale par la Fédération de Russie,
qui, du point de
vue du droit international, serait confirmée par un accord sur les
relations de bon voisinage et sur la garantie réciproque de
sécurité, signée entre la Fédération de
Russie et chacune des 3 Etats baltes ou entre la Fédération
de Russie et les 3 Etats baltes.
Nous envisageons, pour que les garanties de sécurité
concernant les Etats baltes prennent un caractère
multilatéral, que s'y associent, par exemple, les Etats-Unis,
l'Allemagne, la France, parmi les Etats occidentaux. Nous n'excluons pas,
non plus, la création d'un espace régional de
stabilité et de sécurité, en y incluant les Etats de
l'Europe du Nord.
L'accord international correspondant, qui serait basé sur un
complexe de mesures dans les domaines économique, humain et
écologique, pourrait être un "Pacte régional de
sécurité et de stabilité". Dans un proche avenir le
Ministère des affaires étrangères de la
Fédération de Russie, selon mes instructions, fera des
propositions plus détaillées.
Source:
Document en letton, Ministère des affaires
étrangères de Lettonie. ŠTraduction française Ansis
Reinhards novembre 1997.
Commentaires:
Cela ressemble beaucoup aux démarches conjoncturelles de
Litvinov après le
Pacte Briand-Kellogg de 1928 qui produisirent
plusieurs accords qui furent violés en 1939-40.
Aujourd'hui un geste réelement crédible de la Russie serait
l'introduction, dans le nouvel Accord sur les frontières communes,
de la référence au Traité de
paix de 1920 entre la Lettonie et la Russie. C'est en effet la base
juridique des frontières dont traite l'Accord.
Voir la Décision du Congrès
des Députés du Peuple de l'URSS du 24 décembre 1989
qui condamna les conséquences des protocoles
secrets du Pacte Ribbentrop-Molotov et rappela qu'avant la guerre il
existait un système d'accords, dont le Traité de paix de
1920, et que les protocoles secrets n'avaient pas créé de
nouvelle base juridique. Cela fut signé par Gorbatchev et
voté par Eltsine.
, Suisse Romande, 20 novembre 1997,
Mise à jour: 12 novembre 1999
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